您現在的位置:首頁 > 安徽新聞

安徽要聞

讓鄉村生活更怡人——從一號文件看“三農”之變

信息來源:中安在線   發布時間:2019-6-24 8:16:05   瀏覽次數:299

  建設美麗鄉村是深化生態文明建設的重要舉措,也是改善農村人居環境、推進農村經濟發展的民生工程。我省一體化推進農村環境衛生整治“三大革命”,努力打造綠色江淮美好家園。只有垃圾、污水、廁所三塊環境衛生“短板”拉長補足,農村環境變得更清潔美麗宜居,美好生活才能在鄉村“落地生根”。

  “去年建成了污水管網,生活污水都通過管道輸送到處理站”

  ——健全農村人居環境管護長效機制,確保污水設施建一處、成一處

  長期以來,一些農村生活污水未經處理直接排放,造成水體惡化,影響村民生活和健康。

  為此,今年省委一號文件提出,要全面推開農村廁所、垃圾、污水“三大革命”,為農民打造清潔優美的生活環境。

  夏日清晨,記者來到巢湖市黃麓鎮昶方村。這是一個按照當地傳統習慣建造的村落,布局被稱為“九龍攢珠”。 “意思是村里有9條排水明溝,把雨水都匯集大塘里。 ”村書記方生友告訴記者。但近年來生活污水持續直接排入,大塘成了臭水塘,“夏天都不敢靠近”。

  然而,現在展現在記者面前的卻是碧波蕩漾,垂柳依依。 “去年建成了污水管網,生活污水都通過管道輸送到處理站。 ”方生友說。在村民雷國英家門口,記者看到地上鋪設帶漏水槽的是雨水管,標著“污”字樣的窨井蓋下,則是污水管道,實現雨污分流。

  順著管網系統,記者來到村口的污水站。 “每天能處理污水50噸,達標的水排入河道。”方生友介紹。據了解,目前巢湖市已建成13個鄉鎮污水處理廠,93個中心村建成新建動力或微動力處理設施并配套污水管網,其中55個中心村達到一級A排放標準。

  梳理近年來的省委一號文件,隨著生產力發展和城鄉融合步伐加快,對農村生活環境的關注日益成為重點。 2015年,文件提出要加大農村污水處理力度。今年的部署更加具體,明確要求“實現所有鄉鎮政府駐地和美麗鄉村中心村的生活污水治理設施全覆蓋”。

  從關注生產力發展到鄉村治理機制,再到人居環境,鄉村發展越來越以人為本,改善人居環境,提升農民生活質量。目前,全省有4997個省級中心村在建和已建生活污水處理設施。

  采訪中記者也發現,污水處理設施費用不菲,特別是運營成本不低,對經濟欠發達的地區來說,需要因地制宜采用切合實際的好辦法。此外,由于污水管網和處理設施投資巨大,需要著眼于長遠,分類處理,并健全農村人居環境管護長效機制,確保生活污水設施建一處、成一處。

  “對中心村和重點發展的村莊,考慮統籌規劃污水管道。對即將拆遷或未來可能消亡的村,不考慮污水管網建設。 ”省農業農村廳社會事業處處長鄭久坤表示,對這類村莊的生活污水處理,需要各地因地制宜探索可行的方式。

  每一座村莊都有一條河流。污水處理好了,記憶中的碧波就能回歸。

  “像這樣分類處理的垃圾桶,在整個巢湖農村都已是標配”

  ——在增加財政投入基礎上,進一步拓寬投入渠道,鼓勵社會資本進入

  記者來到巢湖市柘皋鎮汪橋集村。依山而建的村落隨山勢起伏,錯落有致。夏日草木旺盛,處處濃綠。偌大的村落,不管是村道上還是河溝里,都不見生活垃圾,看起來賞心悅目。

  垃圾都去哪里了?

  在村民吳邦云家,記者找到了答案,院墻下排放著一組垃圾桶:一側是藍色的桶,上面寫著“可腐爛垃圾”;另一側黃色桶上寫著“不可腐爛垃圾”。“像這樣分類處理的垃圾桶,在整個巢湖農村都已是標配。”巢湖市農村環境整治辦公室負責人韓金明說。

  垃圾如何清運?

  韓金明介紹,巢湖以鄉鎮為單位,采取政府購買服務方式,公開招標確定保潔公司。完成招標后,共有13家公司承擔著17個鄉鎮的環衛作業服務,農村環衛作業服務市場化率達100%。

  2015年,省委一號文件開始重視農村垃圾問題,要求“深入開展農村環境集中連片整治,實施農村垃圾專項整治”,著力改善村莊衛生狀況。 2017年文件提出大力開展村莊環境整治,促進垃圾分類和資源化利用。今年則明確部署,到2020年農村生活垃圾無害化處理率達到70%以上。

  目前,全省開展農村陳年垃圾集中清理,已累計處理各類垃圾960余萬噸,完成258個非正規垃圾堆放點整治任務。48個縣(市、區)采取垃圾治理市場化PPP模式。正在運行的生活垃圾無害化處理設施75座,處理能力35340噸/日。

  采訪中,基層干部反映的一個現象引起記者注意。“一開始擺放垃圾桶村民都不用,還是隨處扔。半年后越來越多的人習慣了。再后來有村民看到道上有垃圾,還會抱怨管理不到位。”韓金明笑著說。“原來不覺得臟,現在習慣了干干凈凈,再回到過去那樣子真受不了。 ”幾位村民說。

  “回到過去受不了。”村民的反應表明,扎扎實實提升環境,村民很快就會形成好的習慣,鄉村也會像城里一樣整潔衛生。

  在昶方村,記者看到一處農房正在改造,村長夏長葉在現場協調。 “環境好了,村子變美了,不少在外上班的村民回來把破房子拆了重修,經常還有游客來玩,人氣旺多了。 ”夏長葉反映。

  記者了解到,目前垃圾處理成效比較突出的地方,基本都由政府“埋單”,由于各地財力不一,建設標準也有差異。對此,鄭久坤表示,到2020年垃圾無害化處理率要達到70%以上,在持續增加省級財政投入的基礎上,還要進一步拓寬投入渠道,鼓勵社會資本進入農村人居環境整治領域。以縣為主加強涉農資金整合,盤活鄉村土地資源要素,穩步增加農村土地增減掛資金投入農村人居環境整治的比例。引導更多人才、技術等要素資源投入到鄉村振興和農村人居環境整治領域。

  “要根據實際情況,探索更適合當地特點,好用不貴的處理方式”

  ——因地制宜、分類施策,把農村改廁這項民生工程辦好

  小康不小康,廁所算一樁。

  昶方村村民方榮祖有兩個孩子,大兒子一家在無錫工作,每年春節回來一趟。“回來后,他們最不習慣的是上廁所。 ”方榮祖笑著說,原來是旱廁,又臟又臭。去年,巢湖市實施農村改廁,惠及昶方村,用了幾十年的旱廁改成了抽水馬桶。

  改好后,老方又在上面蓋了間房,一座和城里相差不多的廁所就建成了。

  老方告訴記者,今年春節大兒子回來后很詫異,不斷說“沒想到”。然后就打電話跟城里的朋友說:“國家是真發展了,農村也進步了”。

  記者隨老方出門繞到院墻外,看到埋在地下的三格式化糞池。“糞污發酵后可以作為肥料,隔幾個月把廢渣清理一下。 ”老方介紹,“廢渣可以花錢請人清,也可以自己干,還有補貼”。

  方榮祖說“請人干”,請的是專門的管護機構。巢湖市住房和城鄉建設局村鎮處副主任劉在平介紹,為解決村民后顧之憂,巢湖市按市場化要求對村民提供有償服務,對有清掏需求農戶,前3次按最低標準收取費用,3次以后按梯度收取服務費;對自行清掏用于農田施肥,不隨意傾倒污染環境,不申請清掏服務的,每戶每年按50元標準進行補助。

  在昶方村和汪橋集村,像這樣的廁所已普及,去年巢湖市完成農村改廁22000戶。在我省,截至去年底改廁完成163.18萬戶。

  梳理歷年的省委一號文件,近年來文件對美麗鄉村建設和農村人居環境治理著墨越來越多。農村改廁就是這一變化的最新體現。今年的省委一號文件明確提出,到2020年基本完成農村自然村廁所衛生改造。

  采訪中,從事改廁工作的基層干部反映,盡管改廁受到歡迎,但仍有不少農民有抵觸心理。“這一方面是生活習慣原因,另一方面糞污清理是個難題,會增加農民負擔。”省農業農村廳社會事業處主任科員葛東學表示。

  記者了解到,我省要求推廣簡單實用、成本適中、農民群眾能夠接受的改廁模式。目前的三格式化糞池需要人工清理糞渣,在財力不足的地方就會成為一大難題。 “要根據實際情況,探索更適合當地特點、好用不貴的處理方式。 ”葛東學表示。

  當前,一些地方正探索農戶收集收儲還田,種植大戶和企業集中收集、制肥利用的糞污處理模式,減少農民支出。

  在安徽農業大學的技術支持下,金寨縣正推廣一種污水和糞污生態處理模式。在金寨縣雙河鎮大畈村,每戶村民的三格式化糞池通過管道連接到一個大的化糞池。糞污在這里處理后,再排入一個人工濕地,經沉淀分解后再進入一個大塘蓄積,作為農業肥水使用。 “這種方式易管護、成本低,發揮作用的時間也長。”村書記葉乃權表示。現在金寨縣雙河鎮大畈村、雙河村,吳家店鎮包畈村等10個村都在推廣這種模式。

  按計劃,今年我省農村衛生廁所普及率將提高到80%左右。因地制宜、分類施策,才能把農村改廁這項民生工程好事辦好、好事辦實。

中文     |    ENGLISH    |    設為首頁    |    加入收藏
Copyright © 2009 安徽國元集團. All Rights Reserved. Designed by Wanhu
地址:安徽省合肥市梅山路18號國元大廈    E-MAIL:[email protected]
您是本站 13406888位訪客!
河北快三走势图表